编者按：1月9日，中国共产党四川大学第九届委员会第三次全体会议在学校望江校区召开，审议通过了《中共四川大学委员会关于开展一流班子、一流组织和一流队伍创建活动的决定》，审议了《关于大类招生、大类培养改革工作的实施方案》《关于落实导师职责提高研究生培养质量的工作方案》《关于促进青年教师成长的若干措施》《关于进一步加强辅导员队伍建设的若干意见》《关于实施科技创新高水平成果和高层次人才培育计划的意见》5个政策文件。为帮助全校师生员工加强对文件的理解，推动学校各项工作再上新台阶，新闻中心特邀请相关单位对文件出台背景、制定过程、主要内容等进行了解读，并陆续发布。

一、起草背景和总体考虑

党的二十大对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署。在2023年全国组织工作会议召开之际，习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示，强调全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人；实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。习近平总书记关于党的建设的重要思想，为党的建设和组织工作提供了科学指引，为我们全面加强新时代学校党的建设、以高质量党建引领保障学校高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。

2023年7月7日，学校党委九届二次全会审议通过了《中共四川大学委员会关于加快推进学校高质量发展 助力教育强国建设的决定》，对“加强党的全面领导，以高质量党建引领保障高质量发展”作出部署，明确要全力打造一流班子、一流队伍和一流组织（以下简称“三个一流”），提升班子整体功能，增强基层党组织政治功能和组织功能，加强党员教育管理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为加快建设中国特色世界一流大学提供坚强有力的保证。

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，落实学校第九次党代会和党委九届二次全会精神，巩固和拓展主题教育成果，以更高的标准和要求，抓班子、强组织、带队伍，以高质量党建引领保障学校高质量发展，奋力谱写教育强国建设川大篇章。学校党委决定召开此次全会，就开展“三个一流”创建活动进行研究并作出《决定》。

在《决定》稿的起草过程中，主要有四个方面的考虑：一是全面对标对表。站到深刻领悟“两个确立”决定性意义、做到“两个维护”的高度，牢牢把握党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想的精神实质、核心要义、实践要求，自觉把党中央和上级组织各项决策部署贯彻到开展“三个一流”创建活动各方面全过程。二是坚持问题导向。锚定学校高质量发展任务，聚焦解决中层领导班子和干部队伍、党支部和党员队伍建设中存在的突出问题，补短板、强弱项，提出一系列标准要求和创建举措。三是注重有机衔接。既落实学校第九次党代会和党委九届二次全会的决策部署，又结合新形势新使命新要求新任务，细化举措、突出重点，做到一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。四是坚持统筹推进。注重发挥“三个一流”创建活动的基础性、保障性、引领性作用，统筹推进高质量人才培养、青年教师成长、辅导员队伍建设、有组织的科研等学校重点工作，实现党的建设与事业发展双融合、双提升。

二、起草过程

学校党委高度重视，起草工作在党委常委会的领导下开展，并就文稿主题、结构布局、起草重点等提出明确要求。学校党委组织部和党政办承担具体起草任务，根据学校党委九届三次全会筹备工作安排，自2023年9月起，会同相关职能部门，持续认真学习领会党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，及时跟进学习中央最新精神，组织校内基层党组织围绕“三个一流”开展学习研讨，认真吸收有关意见建议。9月15日，校党委书记甘霖主持召开重点工作推进会，围绕《决定》起草，听取相关职能部门意见建议。10月中旬至11月初，甘霖同志带队深入基层单位调研听取“三个一流”建设的意见建议，并就“三个一流”建设的标准、思路、举措作出了进一步指示。11月1日、14日，甘霖同志、汪劲松同志先后组织召开“三个一流”专项工作汇报会和重点工作中期汇报会，听取工作推进进展并确定《决定》和关于“大类招生、大类培养”改革、落实导师职责提高研究生培养质量、促进青年教师成长、加强辅导员队伍建设、实施科技创新高水平成果和高层次人才培育计划等政策文件（简称“1+5”政策文件）为九届三次全会的上会文件。12月25日，学校党委常委会会议讨论审议通过了《决定》（征求意见稿）。

其后，起草组根据常委会会议意见对《决定》（征求意见稿）进行修改完善，先后面向学校老领导、校内二级单位领导班子，以及召开党组织书记、青年教师代表、离退休老同志代表、教师代表、民主党派代表等征求意见座谈会5场，广泛听取各方面的意见建议，真正使《决定》稿征求意见的过程成为统一思想、凝聚共识的过程，成为发扬民主、汇聚智慧的过程。在征求意见时，大家一致认为，开展“三个一流”创建活动具有十分重要的意义，《决定》稿聚焦制约加快学校高质量发展的突出问题，任务重点突出、措施具体有力、目标鼓舞人心，有着很强的针对性、指导性、实践性，通过创建活动一定能够提升学校党建工作整体质量，为加快建设中国特色世界一流大学提供坚强保证。同时，大家对《决定》稿提出了101条修改意见建议，起草组逐条研究、充分吸纳，对《决定》稿修改完善40余处。2024年1月5日，学校党委常委会会议再次对《决定》稿进行讨论，同意提交学校党委全委会会议审议。1月9日，全会审议通过了《中共四川大学委员会关于开展一流班子、一流组织和一流队伍创建活动的决定》。

三、《决定》稿基本框架及主要内容

《决定》稿3800余字，共3个部分、15条，分三大板块展开。

第一板块为第一部分，共3条，对开展“三个一流”创建活动的重要意义作出集中阐释，提出创建活动的指导思想和目标任务。党的十八大以来，学校党委认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面加强学校党的建设，各级领导班子整体功能不断增强，基层党组织建设质量显著提升，党员队伍素质能力持续提高，为学校事业发展提供了坚强的政治保证。面对“两个大局”的新形势、中国式现代化建设的新使命、教育强国建设的新要求、中国特色世界一流大学建设的新任务，各级领导干部干事创业、追求卓越的劲头和协同推动高质量发展、防范化解风险的能力还有待提升；基层党组织的政治功能和组织功能、党建与事业深度融合发展还需增强；党员队伍在教风学风建设、联系服务师生、推动改革发展等方面的带头作用还需加强。为此，《决定》稿提出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，更加自觉地坚持为党育人、为国育才，更加坚定地落实立德树人根本任务，锚定加快推进学校高质量发展的目标任务，持续深入开展规范有序、充满活力、卓有成效的“三个一流”创建工作，着力创建政治过硬、能力过硬、作风过硬的一流中层领导班子，创建贯彻落实有力、引领凝聚有力、推动发展有力的一流党支部，创建带头学习提高、带头服务师生、带头争创佳绩的一流党员队伍，更好地发挥班子组织领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，团结带领全校师生员工，为加快建设中国特色世界一流大学而共同奋斗。

第二板块为第二至四部分，共9条，分别对着力创建一流领导班子、一流党支部、一流党员队伍作出系统部署，明确创建“三个一流”的具体要求和重点任务。

一是关于“着力创建一流领导班子”。包括加强政治建设，做到政治过硬；提高履职本领，做到能力过硬；坚持从严从实，做到作风过硬。

二是关于“着力创建一流党支部”。包括发挥主体作用，做到贯彻落实有力；推进提质创优，做到引领凝聚有力；增强组织功能，做到推动发展有力。

三是关于“着力创建一流党员队伍”。包括主动对标对表，带头学习提高；践行根本宗旨，带头服务师生；深化岗位建功，带头争创佳绩。

第三板块为第五部分，共3条，主要阐述加强组织领导、统筹推进工作、强化考核激励等内容。